江苏省南水北调江都站改造工程文明工地创建规划 - 南水北调东线源头

       江都站位于江苏省扬州市以东17公里的江都市境内、淮河入江水道的尾闾与新通扬运河的交汇处。它是南水北调东线工程第一级抽水泵站。工程改造后，可实现抽江水400立方米每秒的目标，为南北调水工程提供水源保证。
江都站改造工程是南水北调东线第一期工程的重要组成部分，工程共有六个项目，总投资2.534亿元，计划工期为三年。其中：江都东西闸之间河道疏浚工程项目和江都西闸除险加固工程项目已分别于2005年12月、2006年2月开工建设，其它工程将在2006年年底前陆续开工建设。江都站改造工程全体参建人员在省政府、省水利厅及省南水北调办公室的关心指导下，在省水源公司的直接领导下，克服时间紧、任务重、环境特殊、工作难度大等困难，协调工程建设与运行管理矛盾，严格执行基建程序，按照既定工期安排，牢固确立质量意识，强化工程安全生产，努力把江都站改造工程建成南水北调东线的优廉工程，江苏水利的形象工程。
       为认真贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，加强工地精神文明建设，促进工程顺利实施，特制定文明工地创建规划如下：
       一、指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持“科学求实、开拓创新、文明规范、优廉高效”的建设理念，坚持以人为本，坚持一手抓工程建设，一手抓精神文明建设，以文明工地创建为契机，规范工程建设行为，提高建设管理水平，提升队伍综合素质，构建和谐环境，高起点，高质量地完成工程建设任务。
       二、创建目标：以江都站改造工程各项目部为主体，积极开展创建文明工地活动，确保优良工程，争创省、部级文明建设工地。
       三、工作措施
       按照水利系统文明建设工地考核标准（建地[1998]4号）和水利厅创建工作要求，文明工地创建工作主要围绕以下几个方面展开。
      （一）以创建文明工地活动为载体，切实加强精神文明建设。
       1、建立健全创建组织网络，为创建工作提供有力的组织保证。建设处成立南水北调江都站改造工程建设处创建文明工地领导小组，邓东升同志任组长，汤超、汤正军、冯旭松同志任副组长，沈宏平、凌平、雍成林、曹瑚、刘从会、周灿华同志为成员，凌平同志为领导小组办公室主任。领导小组负责文明工地创建的指导和协调，督促参建单位建立健全文明工地创建组织体系，完善各项管理制度，组织文明工地检查、督促工作。各项目部成立以项目经理为组长的文明工地创建领导小组，下设办公室，具体负责创建工作的组织实施。
       2、切实加强教育培训，全面提高队伍综合素质。各项目部是创建文明工地的主体，针对工程和参建人员特点，要重点抓好施工队伍的教育培训管理工作。
       ①办好黑板报、宣传栏和工地刊物，开展爱国主义、集体主义教育，以《公民道德建设实施纲要》为指导，开展职业道德和劳动纪律教育。
       ②建立党员干部政治学习制度，会议每月一次，学习内容包括时事政治，反腐倡廉、有关法律法规，并结合工程施工，研究部署工作。
       ③变电所新建工程主体封顶前，省水源公司、江都站改造工程建设处、监理处、项目部联合举办升旗仪式。
       ④分批组织建设处人员外出参观学习，进行革命传统和爱国主义教育。
       ⑤搞好岗前培训，施工单位对新到岗职工要进行安全生产、文明施工教育，特殊工种职工必须持有上岗证并进行技能测试。
       ⑥建设处每月组织一至两次安全生产、工地环境检查，发现隐患或缺陷，责成监理处、项目部及时整改到位，促进文明工地创建活动顺利开展。
       ⑦各项目部根据工作实际需要组织反事故、事故救助和消防演习。
       3、开展文体活动，活跃工地气氛。要求各参建单位要组织开展一系列文体活动，构建和谐气氛。
       4、认真开展廉政文化“进机关、进工地、进家庭”活动。打造廉政工程，确保“工程安全、资金安全、干部安全”。
       ①实行“双合同制”，即工程合同与廉政合同同时签订。
       ②推行“廉政承诺制”，建设处全体人员都签订“廉政承诺书”。
       ③建设处、监理处办公室设置廉政警示牌。
       ④工程开工前，由主管部门召集参建单位集体上廉政教育课。
       ⑤工地设立廉政公示牌，公布监督电话，设置廉政举报箱。
       ⑥每个建设工地须订购廉政报刊，印发廉政教育宣传材料，不定期播放廉政录像。
       ⑦各项目部必须设置廉政监督员和兼职纪检检查员，不定期召开座谈会，通报廉政情况。
       ⑧在参建单位组织的文艺活动中编排含有廉政宣传教育的节目。
       5、为进一步加强建设处机关作风建设的监督，促进广大机关干部职工实践“三个代表”重要思想，树立和落实科学发展观，坚持解放思想、实事求是、与时俱进的自觉性，检验其在南水北调建设中加强工作效能建设、坚持科学求实的作风，保持党和人民群众的联系，树立清正廉洁建设的成效性，建设处决定成立机关作风廉政信访办公室，办公室设在综合科。
       （二）以创建文明工地活动为动力，切实提高工程建设水平。
       江都站改造工程是南水北调东线第一期重点工程，工程影响大，要求高，要以创建文明建设工地为动力，进一步规范建设管理行为，切实提高工程建设水平，实现创一流管理，建一流工程、出一流成果、育一流人才的目标。
       1、规范建设管理行为。严格执行国调委《南水北调工程建设管理的若干意见》、《南水北调东线江苏水源有限责任公司工程建设管理职责暂行规定》，认真履行《南水北调东线第一期江苏境内工程2006年度建设目标管理责任书》。规范建设管理行为，严格实行项目法人制、工程招标投标制、建设监理制和合同管理制，每月定期召开工地例会两次，协调处理工程建设中的有关问题，各参建单位要严格履行合同，各负其责，建设单位应充分授权工程监理单位，实行工程建设目标管理。
       2、加强建设质量管理。
       ①、认真贯彻执行国务院《建设工程质量管理条例》和《关于加强基础设施工程质量管理的通知》、水利部《水利工程质量管理规定》、省水源公司《南水北调东线江苏境内工程质量管理办法（试行）》、《水利水电工程质量评定规程（试行）》、《江苏省水利工程施工质量检验评定标准》等有关规定和条例；
       ②、建立健全质量管理组织机构，建设处成立南水北调江都站改造工程建设处质量管理领导小组，并设办公室，各项目部也成立相应组织机构，并设办公室，建成四个层次的质量管理责任网络；
       ③、建立工程质量责任人档案。为增强当事人的质量责任意识，分别对建设单位、设计单位、监理单位、施工单位的项目和技术等负责人进行登记，所有质量管理责任人必须是监理、施工单位的正式员工，项目经理、总监和技术负责人的资质应符合水利部、省水利厅有关资质管理规定；
       ④、抓好关键技术环节，优化设计，确保工程质量；
       ⑤、各个项目开工半个月内，监理、施工单位应按工程质量评定标准和合同管理规定，完成工程质检项目划分，经审核后，予以实施；
       ⑥、做好施工图审查和技术交底工作；
       ⑦、充分发挥监理在质量控制中的作用。配备各专业监理工程师上岗，对重要隐蔽工程和关键工序实行旁站监理，并做好各项监理记录；
       ⑧、施工单位按要求建立健全质量保证体系，健全“三级质检制度”；
       ⑨、积极配合上级质量监督部门做好质量监督工作。
       ⑩加强档案资料管理。建设处成立档案管理组织，明确职能部门和人员，制定制度，落实设施，规范、收集、整理各类档案。同时按时填报月报。
       3、狠抓安全生产，杜绝各类事故。要认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，切实加强对安全生产工作的领导，立足防范，强化监管。建设处成立南水北调江都站改造工程建设处安全生产领导小组，并设办公室。各参建单位也要建立相应的组织机构，配备专兼职安全员，建立健全横向到边，纵向到底的安全生产组织网络。建设处与项目部、项目部与各工种队、各工种队与班组、组与职工层层签订安全生产责任状，逐级落实安全责任。新工人进场必须接受三级安全教育，接受岗位技能培训。施工现场各工种安全操作规程必须悬挂在醒目位置，特种作业人员必须持证上岗，所有施工人员无安全帽不进场，无安全带不登高，无安全措施不用电。施工现场要做到规范有序、布局合理，做到垃圾堆放固定、清理及时。各项目部根据不同工程的施工特点制定相应应急救援预案。结合文明建设工地创建活动，建设处会同监理处、项目部对施工现场每月组织1-2次安全检查，并以会议纪要形式将检查情况及时反馈，责成监理部、项目部采取措施及时整改到位。
      （三）以创建文明工地活动为手段，营造良好的生产生活环境。
       ①施工现场设展示牌、宣传牌，要保证道路平整、畅通。进场道路为石子或水泥路，进场道路进口处设大门楼一座，生活区、办公区道路浇筑水泥路、生活办公区与生产区以彩钢板相隔。
       ②生产区主要抓好施工现场的砂石材料、钢管、扣件、脚手板的堆放，翻斗车、运输车辆的放置要整齐划一，排列有序，并设置必要的标志牌。
       ③抓好施工排水，确保无积水。
       ④施工现场的建筑垃圾要集中堆放，适时清理。生活垃圾采取掩埋、焚烧或送专门垃圾处理场等办法，减少污染，保护生态环境。
       ⑤在危险区域设置安全警示标志，夜间作业有足够的照明，油罐区、配发电房等处设置警示标语，按规定配置消防器材。
       ⑥划定包干区，落实责任人，确保办公区、宿舍区、食堂、浴室、医务室等公共场所的整洁卫生。
       ⑦办公区空地栽花植草，美化环境。
       ⑧与项目部所在地域派出所进行联系，共同做好工区内治安稳定工作，无打架斗殴行为，杜绝黄、赌、毒等社会丑恶现象。
       ⑨明确专人负责协调地方关系，积极与当地政府、水利、供电、交通等部门取得联系，为工程施工创造良好的外部环境。
       ⑩建设处每月组织一次对各单元工程施工现场进行环境检查。
       江都站改造工程是南水北调东线第一期工程的重要组成部分，工程建设任务光荣而又艰巨。我们将以创建文明工地为契机，进一步加强工程建设管理，确保工程质量和工程进度目标的实现，做到安全无事故，把江都站改造工程建设成为让党和人民放心和满意的优廉工程。