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水文站:学习实践科学发展观情况分析报告
水文站
2008年8月1日
根据处党委关于深入学习实践科学发展观活动的统一部署和要求,水文站召开党员干部认真学习实践科学发展观,准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;根据本部门的工作实际,在以围绕处党委开展学习实践活动的基础上,组织大家认真学习十七大主要文件和胡锦涛总书记对江苏工作发表的重要讲话,精读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等文献资料。在系统学习的基础上,认真梳理在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,听取职工群众的意见和建议,分析问题的实质,明确了我处水文工作今后发展的思路。
一、取得的成效
近年来,在处党委的正确领导和大力支持下,水文站以科学发展观为指导,积极抓住发展机遇,立足做好本职工作,努力提升服务水平,较好地推动了各项工作的开展。主要表现在:一、水文基础设施得到了改善。为保证水文设施的正常工作,先后对芒稻闸、江都东闸等水文站的上下游水位观测井进行了有效地清淤和加固、抽水站上下游的水尺进行了更新改造,进一步提高了水文资料收集的质量。二、水文仪器设备得到了改进。自2005年起,水文站先后购买了ADCP测流仪、全站仪和自整平水准仪等先进仪器,改变了多年来测流依靠扬州水文勘测局支持的局面。目前我们用自整平水准仪、全站仪和声学多普勒流速仪进行水准测量、地形测量和流量测验,提高了测量精度,降低了劳动强度,缩短了工作时间。三、测报水平得到了提高。近年来我处水情测报的准确性和时效性在全省的排名逐年提高,改变了以往全省倒数第一第二的局面。2007年排名位居全省前列,在省属管理处中排名第一。四、职工的业务素质得到了提升。去年水利部在江西举办了“第四届全国水文勘测工技能竞赛”,我处水文站中级工周晨蕾同志首先在江苏省选拔比赛中夺得第一名的好成绩,成为代表江苏省水文局参加全国比赛的优秀选手;尽管是全国大赛中唯一的中级工,周晨蕾同志硬是凭着踏实的基本功和过硬的水平,获得大赛三等奖和“全国水利技术能手”等荣誉称号,为我处及江苏水文争了光。
以上这些成绩的取得,归功于处党委的正确领导和兄弟单位的大力支持,是全体水文职工发扬“团结、敬业、求实、奉献”的水文精神共同努力拼搏的结果,这些成绩的取得大大增加了全体水文职工做好水文工作的信心。
二、存在的问题
通过近一段时间深入学习实践科学发展观,对照科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,我处水文工作还存在许多不足和较大差距。具体表现在:一、经过四十多年的运行,我处的水文基础设施大多已陈旧老化,部分已不能正常工作。如万福闸、芒稻闸的测流缆道的毁坏、宜陵闸的水位观测设施破旧和上下游无观测道路等均严重影响了水文资料收集的质量,给安全生产带来很大的隐患。二、我处6个水文站1个水位站的仪器设备大多仍为上世纪六十年代的产品,测验方式方法落后的现象仍然普遍存在。三、水情测报的准确性和时效性虽然近年来逐年提高,但在目前的条件下,要想进一步提高绝非易事,存在很多的困难。四、水文职工队伍中技术干部偏少和青黄不接、测工水平参差不齐,水文新技术新方法的使用面临人才短缺的状况。
三、产生这些问题的原因
产生上述问题的原因很多,既有历史的原因和现实的原因,也有思想观念和体制客观的原因。在对以往工作中的成绩加以肯定的同时,对存在的问题有必要进行历史地、客观地分析。主要原因有:一是管理模式不科学,导致水文经费渠道不畅。江苏省省属管理处水文工作由所在管理处领导,水文业务工作由省水文局进行指导、考核和评比,而对开展水文工作和改善水文设施设备以及水文现代化建设应有的经费却无从着落,形成两头不着实,长期以往影响了水文的发展。二是体制不健全机制不合理。事业单位的“大锅饭”体制,使得大家干好干坏一个样、干得多不如干得少。长期以往导致部分职工素质不高、业务不精,部分人员责任心不强,缺乏进取心。制定的规章制度部分操作性不强,在实际使用中,激励职工的效果不显著。
四、解决问题的思路及措施
我们要深入学习贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记关于江苏工作的新要求,进一步解放思想,更新观念,学习实践好科学发展观,紧紧围绕经济发展对江苏水利发展提出的总体要求“把握一个主题”、“抓好两项工作”、“实现三个目标”和“争创四个一流”。按照科学发展观的内在要求,抓住发展创新这个主题,坚持以人为本,进一步转变观念,提升服务水平,解决科学发展中存在的突出问题。一是为适应新时期水文发展的新思路新要求,要着力转变在水文工作中不符合科学发展观的思想观念和发展思路,加强水文新技术新方法的学习,努力提高自身素质。二是针对我处水文设施设备陈旧老化的情况,要想方设法多方争取经费,逐步解决制约我处水文测报的客观因素,加快我处水文工作的现代化建设步伐。三是针对水文职工队伍技术干部偏少、测工水平参差不齐的现状,需有计划有重点地加强人才队伍的培训,逐步建立一支具有较高素质和水平的人才队伍,从而满足新时期水文工作的新要求。四是面对现有体制下工作中的新情况新问题,进一步解放思想,创造性地开展工作,充分调动职工的积极性和创造性,营造健康和谐的工作氛围,努力促进我处的水文事业又好又快地发展。
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